南方日?qǐng)?bào)訊 近期,廣州市國規(guī)委會(huì)同市文廣新局組織召開了《廣州市第二批歷史建筑保護(hù)規(guī)劃》(80處)和《廣州市第三批歷史建筑保護(hù)規(guī)劃》(88處)(以下統(tǒng)稱“保護(hù)規(guī)劃”)的專家論證會(huì),會(huì)議同意將上述規(guī)劃成果提請(qǐng)市名城委審議,這意味著廣州第二、三批歷史建筑保護(hù)規(guī)劃編制完成!氨Wo(hù)規(guī)劃”的編制完成后,廣州將著手開展廣州市第四批歷史建筑的名錄申報(bào)工作,并同時(shí)開展入戶調(diào)研。
“保護(hù)規(guī)劃”包括規(guī)劃文本和保護(hù)圖則。規(guī)劃文本是面向全市歷史建筑的通則式保護(hù)要求,確定各歷史建筑對(duì)應(yīng)的基本保護(hù)管理屬性。文本包括:總則、分類保護(hù)、保護(hù)范圍、核心價(jià)值要素和空間環(huán)境保護(hù)、歷史建筑的利用、規(guī)劃實(shí)施與保障措施、附則等七個(gè)章節(jié)。
保護(hù)圖則由兩張圖組成,一張法定保護(hù)圖則和一張核心價(jià)值要素信息圖:保護(hù)圖則包括名稱、地址、編號(hào)等基本屬性,以及建筑所處保護(hù)區(qū)位、年代、風(fēng)格、歷史資料和價(jià)值認(rèn)定,劃定保護(hù)范圍,明確保護(hù)類型(一類或二類保護(hù))和禁止性功能,就歷史建筑的分類保護(hù)利用、空間環(huán)境和景觀等提出保護(hù)要求;核心價(jià)值要素信息圖認(rèn)定了該建筑的核心價(jià)值要素及保護(hù)要求,凡涉及此類修繕不屬于輕微修繕,要按程序報(bào)批。
“保護(hù)規(guī)劃”的出發(fā)點(diǎn)是便于保護(hù)管理和合理利用,并為歷史建筑多樣化的利用提供最大可能性。歷史建筑與文物建筑必須遵守“不改變文物原狀”原則不同,歷史建筑要保護(hù)的是歷史風(fēng)貌和價(jià)值要素,在此基礎(chǔ)上鼓勵(lì)活化利用。因此“保護(hù)規(guī)劃”的內(nèi)容和要求都在保護(hù)歷史文化價(jià)值的前提下,盡量減少對(duì)保護(hù)責(zé)任人合理使用和改造的限制。
保護(hù)規(guī)劃公告實(shí)施后,房屋行政管理部門將根據(jù)《廣州市歷史文化名城保護(hù)條例》的要求,在保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ)上對(duì)歷史建筑建立結(jié)構(gòu)安全年度核查制度,制定年度修繕計(jì)劃,完善修繕指引,為保護(hù)責(zé)任人提供咨詢服務(wù)。