《安徽省財政科學(xué)管理試點實施方案》解讀現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 許夢宇攝）

央廣網(wǎng)合肥7月23日消息（記者徐秋韻）今年，財政部選取部分省份，組織開展地方財政科學(xué)管理試點工作。安徽作為全國僅有的2個綜合試點省份之一，統(tǒng)籌推進全部試點任務(wù)。安徽于近日印發(fā)《安徽省財政科學(xué)管理試點實施方案》，同步配套印發(fā)加強財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌等11項分項方案，形成了一個總體方案和11項試點任務(wù)專項方案的“1+11”試點方案體系。7月23日召開的安徽省政府新聞發(fā)布會對《實施方案》作了政策解讀。

在試點目標上，安徽將用2025-2026兩年時間開展試點工作，2025年，取得階段性成效；2026年，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗，優(yōu)化完善措施，基本完成試點任務(wù)，全面提升財政管理的系統(tǒng)化、精細化、標準化和法治化水平，以財政科學(xué)管理推動政府治理效能提升。

在試點任務(wù)上，安徽聚焦財政管理改革重點，落實11項試點任務(wù)，分別為：加強財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌、完善國有資本經(jīng)營預(yù)算等制度、落實習(xí)慣過緊日子要求、深化零基預(yù)算改革、健全預(yù)算管理鏈條、加強預(yù)算績效管理、兜牢兜實基層“三�！钡拙�、加強地方政府債務(wù)管理、完善省以下財政體制、加大財會監(jiān)督力度、推進財政數(shù)字化建設(shè)。

在試點地區(qū)上，除在省級層面全面實施試點工作外，安徽在各市積極申報試點任務(wù)的基礎(chǔ)上，選取部分有條件、有意向、有基礎(chǔ)的市縣開展試點工作，實現(xiàn)全省16個市在市級層面全覆蓋，37個縣（市、區(qū)）納入試點范圍，其中，遴選合肥市作為綜合試點市，承擔全部11項試點任務(wù)。通過“主動認領(lǐng)”的方式，充分調(diào)動市縣積極性，推進省市縣一體實施改革，確保各項試點任務(wù)落地見效。

在試點舉措上，圍繞11項試點任務(wù)，結(jié)合實際，著重抓好以下三個方面的工作：

一是聚焦收入挖潛，注重“生財有道”。盤活各類國有資金、資產(chǎn)、資源，全面加強財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌。加強國有資本經(jīng)營預(yù)算收入管理，擴大預(yù)算實施范圍，健全收益收取機制。加強財金協(xié)同，實施政府投資基金改革，全面推進“農(nóng)業(yè)保險+”改革，引導(dǎo)撬動更多社會資本和金融資源投入全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重點領(lǐng)域。優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付制度，穩(wěn)步推進省以下財政體制改革。

二是聚焦支出提質(zhì)，推動“用財有效”。深化零基預(yù)算改革，推動進一步向橫向拓展、縱向延伸、財政金融協(xié)同發(fā)力。健全過緊日子長效機制，強化“三公”經(jīng)費使用管理，騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼。完善政府債務(wù)管理制度，防范化解地方政府債務(wù)風險。嚴格落實分級責任，健全完善工作機制，增強縣級保障能力，兜牢兜實“三�！钡拙�。

　　三是聚焦管理賦能，實現(xiàn)“理財有方”。健全財政承受能力評估機制，推動預(yù)算管理鏈條向前端延伸。開展成本預(yù)算績效管理試點，完善資金“免申即享”兌付機制。推動財會監(jiān)督縱橫貫通，優(yōu)化財會監(jiān)督工作方法，強化財會監(jiān)督結(jié)果應(yīng)用。加快信息化系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建貫通全省的數(shù)字財政管理體系。