民營(yíng)企業(yè),是推動(dòng)遼寧實(shí)現(xiàn)全面振興新突破的重要力量。
客觀來(lái)看,一段時(shí)間以來(lái),遼寧民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在體量和質(zhì)量上,都與發(fā)達(dá)地區(qū)存在著一定差距。
然而,有差距并不可怕,它既是問(wèn)題所在,同時(shí)也是潛力所在。敢正視短板,便可激發(fā)潛能,騏驥一躍,“跳”出新發(fā)展。
近年來(lái),省委勇于直面問(wèn)題、不斷破解難題,隨著營(yíng)商環(huán)境不斷向好、政策紅利持續(xù)加碼,遼寧民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力得到進(jìn)一步激發(fā)和釋放,民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)活躍度較高。
上半年,全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)有515.1萬(wàn)戶(hù),占全省經(jīng)營(yíng)主體比重96.2%。規(guī)上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)達(dá)到6859戶(hù),數(shù)量占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)67.6%。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額增長(zhǎng)11.6%,增速高于全省水平11.7個(gè)百分點(diǎn),民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額占全省比重51.6%,成為穩(wěn)外貿(mào)的主力軍。
這些民營(yíng)企業(yè),既有在行業(yè)中舉足輕重的“大象軍團(tuán)”,也有在細(xì)分市場(chǎng)獨(dú)占鰲頭的“螞蟻雄兵”,是我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為活躍的經(jīng)濟(jì)單元。
拼政策 優(yōu)環(huán)境
“這些年,遼寧支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策越來(lái)越多,而且這些政策舉措靶向準(zhǔn)、落點(diǎn)實(shí)、含金量高,讓我們獲得感滿(mǎn)滿(mǎn)!痹谌涨罢匍_(kāi)的一場(chǎng)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上,企業(yè)家們紛紛感言。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是典型的“候鳥(niǎo)經(jīng)濟(jì)”,哪里發(fā)展環(huán)境好,企業(yè)就往哪里“飛”。近年來(lái),我省民營(yíng)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),是全省上下為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪就坦途的最好印證。
去年以來(lái),我省密集出臺(tái)一系列政策文件。其中,《關(guān)于進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,包括持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大要素支持力度、加強(qiáng)法治保障等六大方面26條。此外,又陸續(xù)出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)“43條”、進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)以進(jìn)促穩(wěn)穩(wěn)中提質(zhì)“16條”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)若干領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生“27條”。每一項(xiàng)支持措施,民營(yíng)企業(yè)均是重要指向。
此外,我省還推出各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)舉措增加政策供給。省直有關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措、加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè)護(hù)航民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措、建立完善個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)、規(guī)范涉企行政檢查的若干措施、人社領(lǐng)域進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施等。一系列政策“組合拳”,針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣,頻率之高、力度之大多年少有。
政策出臺(tái),關(guān)鍵在于落地,在于讓企業(yè)知悉并享受。為讓企業(yè)更加細(xì)致了解政策。今年以來(lái),我省創(chuàng)新開(kāi)展“政企面對(duì)面·政策零距離”系列活動(dòng),圍繞政策宣傳、融資服務(wù)、產(chǎn)需對(duì)接等方面,幫助民營(yíng)企業(yè)找政策、找要素、找人才、找市場(chǎng)、找資金、找配套,“現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)專(zhuān)家解讀政策,任何疑惑都能得到立即解答,企業(yè)成了政策的明白人,解決問(wèn)題的思路也更加清晰!蹦壳,我省已舉辦6期相關(guān)活動(dòng),涉及人工智能、人力資源、信貸支持等多方面,線上線下服務(wù)民營(yíng)企業(yè)超4000人次。
一方面是營(yíng)造更有獲得感的政策環(huán)境,一方面是打造更有安全感的發(fā)展生態(tài)。
前不久,凌源鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司通過(guò)遼寧公安“7110”平臺(tái)反映訴求:廠區(qū)門(mén)口路邊大型車(chē)輛違停頻繁,嚴(yán)重影響周邊道路交通環(huán)境,存在交通安全隱患。朝陽(yáng)市公安局“7110”辦公室接到此訴求后立即轉(zhuǎn)遞至凌源市公安局并進(jìn)行督辦,隨后開(kāi)展了近1個(gè)月的集中整治攻堅(jiān)。
遼寧公安“7110”是我省今年啟動(dòng)運(yùn)行的涉企服務(wù)保障機(jī)制,旨在搭建警企溝通交流、公安主動(dòng)服務(wù)、訴求快速響應(yīng)、案件公正辦理的“直通車(chē)”,快速應(yīng)答企業(yè)辦事需求,及時(shí)解決企業(yè)辦事困難,堅(jiān)決整治企業(yè)辦事梗阻。自今年3月試點(diǎn)運(yùn)行以來(lái),“7110”涉企服務(wù)平臺(tái)已收集訴求2895件、辦結(jié)2744件,辦結(jié)率達(dá)95%,回訪滿(mǎn)意率達(dá)100%。
此外,我省今年還結(jié)合法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn),制定出臺(tái)《2025年全省政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)》,圍繞權(quán)益保護(hù)、規(guī)范執(zhí)法、便捷服務(wù)三大方面提出具體措施,持續(xù)提升法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平,平等保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。
強(qiáng)信心 增活力
今年3月,遼寧東盛科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)文起東受邀參加了全省民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)!懊鎸(duì)未來(lái),我信心滿(mǎn)滿(mǎn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了新一輪發(fā)展的春天。”會(huì)議剛結(jié)束,他便迫不及待地說(shuō)出自身感受。
到了8月,文起東的這股信心變得更為強(qiáng)烈。在省市區(qū)三級(jí)政府幫助下,企業(yè)的一筆多年前的被拖欠款一分不差進(jìn)了賬,欣喜之余,他決定把這筆錢(qián)全部投入在營(yíng)口的新項(xiàng)目中,“營(yíng)口市對(duì)這一項(xiàng)目高度重視,組建了工作專(zhuān)班,委派了項(xiàng)目管家,周到細(xì)致的服務(wù)讓我心頭暖暖的,更加堅(jiān)定了投資信心和決心!蔽钠饢|說(shuō)。
企業(yè)的“煩心事”就是政府的“心頭事”。近年來(lái),遼寧連續(xù)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境召開(kāi)“新春第一會(huì)”,多次召開(kāi)企業(yè)大會(huì)、民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、早餐會(huì),有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)調(diào)研,為的就是摸清實(shí)情、給出實(shí)招,誓要為企業(yè)發(fā)展遮風(fēng)擋雨、保駕護(hù)航。
資金,是企業(yè)發(fā)展的“血脈”。強(qiáng)韌企業(yè)資金鏈條,遼寧一面幫助企業(yè)追回欠款,一面加大力度引入金融“活水”澆灌。
不久前,鞍山市某新材料制品公司面臨短期流動(dòng)資金緊張,工商銀行鞍山分行在了解企業(yè)困境后,立即啟動(dòng)小微服務(wù)快速響應(yīng)機(jī)制,針對(duì)企業(yè)存量貸款到期壓力,提前60天啟動(dòng)貸前調(diào)查,提前30天完成審批流程,提前15天落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在保障風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,為企業(yè)成功辦理了無(wú)還本續(xù)貸。
這是我省優(yōu)化無(wú)還本續(xù)貸政策惠及企業(yè)的一個(gè)縮影。今年以來(lái),我省將無(wú)還本續(xù)貸政策的續(xù)貸對(duì)象由原來(lái)的部分小微企業(yè)擴(kuò)展至所有小微企業(yè)。上半年,全省銀行機(jī)構(gòu)無(wú)還本續(xù)貸累放金額992.3億元,累放戶(hù)數(shù)4.3萬(wàn)余戶(hù)。
在支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制的推動(dòng)下,越來(lái)越多金融“活水”流向小微企業(yè)。去年10月份以來(lái),全省累計(jì)摸排小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體129萬(wàn)戶(hù),授信2087億元,放款1650億元。截至6月末,全省普惠小微貸款余額4731億元,同比增長(zhǎng)21.5%,較年初擴(kuò)大8個(gè)百分點(diǎn),增速高于全國(guó)9.2個(gè)百分點(diǎn)。
“活水”滋養(yǎng),民營(yíng)企業(yè)“枝繁葉茂”,遼寧經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向新向好。民企好,遼寧才會(huì)好;民企強(qiáng),遼寧才會(huì)強(qiáng)。只要“一個(gè)省”與“萬(wàn)千企”雙向奔赴、共同成長(zhǎng)、互相成就,“短板”就會(huì)成為振興的“跳板”,未來(lái)的“長(zhǎng)板”。(遼寧日?qǐng)?bào)記者 趙婷婷)

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