央廣網(wǎng)郴州11月7日消息（記者 楊清 通訊員 鄧生祥）村后龍山草木蔥蘢、青翠欲滴；村邊滁水河川流不息，波光瀲滟；村內(nèi)民俗廣場和古巷里，攤子鋪?zhàn)訑[滿承載綠色發(fā)展成果的農(nóng)特產(chǎn)，吸引各地游人紛紛駐足……深秋時(shí)節(jié)，湖南省郴州市汝城縣沙洲瑤族村景色宜人、游人如織，好一幅業(yè)興人和生態(tài)美的生動(dòng)畫卷。

“要持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。”黨的二十屆四中全會(huì)，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署，將“美麗中國建設(shè)取得新的重大進(jìn)展”置于突出位置，為新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

作為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，汝城縣境內(nèi)群峰連綿、水系發(fā)達(dá)，總面積2400余平方公里的土地上，生態(tài)資源得天獨(dú)厚、密集輻輳。近年來，該縣深入踐行“兩山”理論，推動(dòng)紅色傳承、綠色發(fā)展，全面落實(shí)打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好打贏藍(lán)天、碧水、凈土、東江湖水環(huán)境保護(hù)保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷提升生態(tài)含綠量、含智量、含金量，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，獲評了全國綠化模范縣、國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、國家全域旅游示范區(qū)、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)等殊榮。

汝城縣自來水廠（央廣網(wǎng)發(fā) 汝城縣委宣傳部 供圖）

扛牢使命守底線 萬水千山繪畫卷

“沙洲村不僅紅得耀眼，還滿目綠意，好出片�！鼻安痪茫�受邀參加全省網(wǎng)上主題宣傳活動(dòng)，長沙新媒體達(dá)人樂小牛夫婦興致盎然走進(jìn)沙洲，穿梭流連于青山綠水間，搶拍鏡頭、定格美麗。然而，昔日沙洲卻是另外一番景象。

沙洲村地處羅霄山脈南麓叢山，是紅軍長征路上“半條被子”故事發(fā)生地，過去一度破舊林立、雜亂無章，家禽家畜滿地跑，“雨天一身泥、晴天一身灰”令人糟心�！鞍霔l被子”故事“火”了之后，這里建起了國家級4A景區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)了綠化、美化等系列工程，提質(zhì)改造了四周觀光采摘水果園，建成了集采摘、觀光、科普、體驗(yàn)和智慧農(nóng)業(yè)等于一體的現(xiàn)代農(nóng)旅示范基地，村莊內(nèi)外蝶變、移步換景。同時(shí)依托滁水河流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合治理項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施了污水管道鋪設(shè)、生態(tài)隔離帶建設(shè)、排水溝建設(shè)、荒漠化治理、生態(tài)復(fù)綠5個(gè)子工程，讓生態(tài)成色更足、亮點(diǎn)紛呈。

提升含綠量，沙洲變綠洲。如今，沙洲村深挖紅色文化、綠色生態(tài)、古色鄉(xiāng)風(fēng)三色資源，發(fā)展了疏果種植、旅游商店、特色鋪?zhàn)印⒚袼蘼镁�、文藝文�?chuàng)等20多個(gè)農(nóng)文旅業(yè)態(tài)，80%的群眾實(shí)現(xiàn)了家門就業(yè)創(chuàng)業(yè)。最難能可貴的是，沙洲村始終堅(jiān)守生態(tài)底線，從未吸納影響環(huán)保的項(xiàng)目入駐。

不只是沙洲村。近年來，汝城縣提高思想認(rèn)識(shí)、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化部門協(xié)同，建章建制、綜合施策，持續(xù)深入開展了生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)、治理戰(zhàn)。

汝城縣全面履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的督查督辦和考核職責(zé)，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)管機(jī)制，出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》等文件，不斷強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)職責(zé)，以鐵腕重拳解決了一批突出的生態(tài)環(huán)境問題。

以藍(lán)天碧水為導(dǎo)向守護(hù)生態(tài)環(huán)境。汝城強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展守護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土等專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)礦山生態(tài)修復(fù)、固體廢物整治，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定提升，大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率99.5%，地表水優(yōu)于國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，耕地安全利用率92.9%，固體廢物無害化處理率100%，多項(xiàng)控制性指標(biāo)位居省市前列。

以生物多樣性保護(hù)增值生態(tài)資本。汝城深入實(shí)施東江湖流域“凈水保護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)河湖長制、禁捕退捕，著力營造林木，做好森林保護(hù)，切實(shí)保護(hù)了生物多樣性。全縣保有原始次生林13萬畝，現(xiàn)有野生植物1678種，陸生動(dòng)物91種。

以生態(tài)紅線筑牢生態(tài)環(huán)境屏障。全縣立足保護(hù)全域生態(tài)空間，劃定生態(tài)保護(hù)紅線553余平方公里，占國土面積23.04%，國土空間管控和林草資源保護(hù)協(xié)同推進(jìn)。當(dāng)前，全縣森林覆蓋率達(dá)74.2%，高達(dá)98℃的熱水溫泉、可飲可浴的羅泉溫泉，以及華南地區(qū)保存最好、物種最多的原始次生林九龍江森林公園等成了生態(tài)亮麗名片。

龍虎洞水庫除險(xiǎn)加固現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 汝城縣委宣傳部 供圖）

融智向新抓改革 綠水青山添“智慧”

秋高氣爽、山明水凈，在汝城縣龍虎洞灌區(qū)，井坡鎮(zhèn)古塘村的支渠遠(yuǎn)程一鍵開閘，水潺潺流出，地里的朝天椒生長正旺�！肮鄥^(qū)得到全方位提質(zhì)，以前水庫放水到我們這里要1天，現(xiàn)在只要4個(gè)小時(shí)。通過水肥一體化技術(shù)，辣椒田用水、用肥節(jié)省都超過一半�！碑�(dāng)?shù)丶Z食和辣椒種植大戶袁取養(yǎng)滿臉舒心。

近幾年，面對渠系老化、用水粗放等問題，龍虎洞灌區(qū)以深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為抓手，實(shí)施數(shù)字孿生一體化、用水計(jì)量智能化、水價(jià)改革精細(xì)化、水權(quán)界定精準(zhǔn)化、服務(wù)支撐科學(xué)化等五項(xiàng)舉措，節(jié)水與增效協(xié)同推進(jìn)，完成全省首例水電類水權(quán)交易，為南方山丘區(qū)灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和水資源可持續(xù)利用“打了個(gè)樣”。

“灌區(qū)位于山地丘陵地帶、地形復(fù)雜，發(fā)展了水稻和玉米等糧食作物，種植辣椒、生姜等經(jīng)濟(jì)作物，需要定制化用水，實(shí)現(xiàn)節(jié)水增效�！饼埢⒍此畮旃芾硭�所長胡劍松介紹，灌區(qū)利用國債資金，系統(tǒng)實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固和灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、智慧水庫管理系統(tǒng)建設(shè)等項(xiàng)目，促推水庫和灌區(qū)轉(zhuǎn)型升級。灌區(qū)因地制宜，系統(tǒng)開展作物需水規(guī)律研究，結(jié)合季內(nèi)降雨特征與作物生長周期，完善軟硬件設(shè)施，建立科學(xué)、精準(zhǔn)的灌溉體系。通過與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所展開合作，開展中稻、晚稻的控水控肥盆栽及大田試驗(yàn)，優(yōu)化水稻灌溉模式；同時(shí)針對辣椒等經(jīng)濟(jì)作物，推行水肥一體化技術(shù)，提升灌溉效率、降低肥料成本。

基于灌區(qū)位于豐水區(qū)、水量總體富余，灌區(qū)突破傳統(tǒng)行政主導(dǎo)、計(jì)劃分配的粗放用水模式，創(chuàng)新構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的水權(quán)分配體系。以1480萬立方米農(nóng)業(yè)取水許可總量為基準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮渠系利用效率、作物結(jié)構(gòu)、土壤墑情與需水定額等要素，管理所將用水權(quán)精準(zhǔn)分配至5個(gè)灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一量、一鎮(zhèn)一證”用水機(jī)制。

今年7月，依托中國水權(quán)交易平臺(tái)，龍虎洞灌區(qū)將回購來的水權(quán)，與城溪電站進(jìn)行了跨行交易，交易水量300萬立方米，金額6萬元，實(shí)現(xiàn)了灌區(qū)結(jié)余水量與發(fā)電用水交易零的突破，屬全省首例。灌溉更精準(zhǔn)、節(jié)水能變現(xiàn)，“節(jié)水—交易—收益—再節(jié)水”的良性循環(huán)加速形成，龍虎洞節(jié)水實(shí)踐入選珠江委節(jié)水十佳案例。

據(jù)了解，汝城縣山塘水庫星羅棋布，河流溝渠縱橫交錯(cuò)，護(hù)好管好和用好用活至關(guān)重要。近年來，汝城積極響應(yīng)全市水資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，全面構(gòu)建“四水聯(lián)動(dòng)、八水共治”的特色“水立方”模式，以深化改革為抓手，驅(qū)引水利水務(wù)向智而行、向新發(fā)展，不斷提升青山綠水含“智”量。

能精準(zhǔn)“拿捏”水的，還有汝城自來水公司。循著潺潺水聲，走進(jìn)水務(wù)“智慧管理平臺(tái)”中心，一扇巨幅電子顯示屏躍入眼簾。通過管理員熟練操作，可視化大屏數(shù)據(jù)、管網(wǎng)GIS系統(tǒng)、分區(qū)計(jì)量系統(tǒng)、區(qū)域停水管控系統(tǒng)等目錄有序呈現(xiàn)，再依次點(diǎn)擊子目錄，大到片區(qū)或管網(wǎng)，小到閥門或彎頭，精準(zhǔn)精細(xì)的供水信息盡收眼底、一目了然。

“該系統(tǒng)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等高新技術(shù)，通過物探、測繪、成圖，對供水管網(wǎng)進(jìn)行地理信息采集和分析，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化的管理。”汝城水司總工程師鄭鐘紅表示，有了“智慧水務(wù)平臺(tái)”后，實(shí)現(xiàn)了水網(wǎng)從地下到地面浮現(xiàn)、供水從源頭到龍頭管控�！拔覀兇蛟爝@套系統(tǒng)，力爭對每一滴水都看得清楚、拿捏得住�！彼�說。

依托智慧水務(wù)平臺(tái)，汝城水司把全城自來水管網(wǎng)分為1個(gè)一級分區(qū)、2個(gè)二級分區(qū)、16個(gè)三級分區(qū)、3個(gè)四級分區(qū)，形成了融會(huì)貫通、無縫熔接的供水網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)在各個(gè)區(qū)的進(jìn)水口安裝遠(yuǎn)傳流量計(jì)和壓力監(jiān)測設(shè)備，形成完整的水量計(jì)量傳遞體系和壓力調(diào)控體系，實(shí)現(xiàn)逐級分區(qū)網(wǎng)格化管理，全面提高管網(wǎng)運(yùn)行的感知能力，一旦發(fā)現(xiàn)漏損等異常，立馬派員搶時(shí)搶修、恢復(fù)保供，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)控漏、高效止損。

從2015年的35%降到2020年的4.6%以內(nèi)，到2021年7月刷新2.33%的制高點(diǎn)，再到現(xiàn)在始終穩(wěn)定控制在3%以內(nèi)，汝城自來水管網(wǎng)漏損率在湖南省排在第一，也在全國供水領(lǐng)域位居前列，成了全國各地水務(wù)紛至沓來取經(jīng)的熱門地。

汝城白毛茶（央廣網(wǎng)發(fā) 汝城縣委宣傳部 供圖）

深耕產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)化 金山銀山富萬家

“做夢都想不到，身居大山中，能吃上農(nóng)旅飯�！比悍暹B綿、青山疊翠，汝城縣九龍瑤族村嶺子頭民宿村游客不斷，年近六旬的民宿店主黃東林迎來送往間笑意盈盈。

九龍瑤族村地處九龍江國家森林公園中，遠(yuǎn)離縣城40多公里、驅(qū)車得花上一個(gè)半小時(shí)，過去是望得見“青山”、盼不來“金山”。這些年，該村依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，打造了“特色瑤寨+白毛茶+民宿康養(yǎng)+生態(tài)風(fēng)光”四位一體的旅居村，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了家門口增收致富�！百u茶葉、開店子，收入增長不少，日子很舒心�！秉S東林笑著說。

靠山吃山，靠水吃水。汝城縣聚焦生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富目標(biāo)，深挖用活生態(tài)資源優(yōu)勢，因地制宜謀劃布局綠色產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，為廣大群眾拓展致富渠道，讓青山綠水“流金淌銀”。

用好“五色”資源，發(fā)展全域旅游。汝城縣依托“半條被子”故事等紅色資源、九龍江國家森林公園等綠色資源、溫泉之鄉(xiāng)等藍(lán)色資源，以及“千年古縣”“理學(xué)名城”等古色資源，小垣鎢礦等金色資源，將文旅“置頂”到三大引擎，聚心聚力實(shí)施了一大批文旅項(xiàng)目，讓全域旅游更富質(zhì)效和成色。全縣建有3個(gè)AAAA級旅游景區(qū)和7個(gè)AAA級旅游景區(qū)，成為粵港澳大灣區(qū)休閑旅游中轉(zhuǎn)站和目的地。其中紅綠相映的沙洲景區(qū)，年接待游客上百萬人次，為“兩山”轉(zhuǎn)化、農(nóng)旅融合寫下生動(dòng)注腳。

生態(tài)惠民，產(chǎn)業(yè)富民。汝城縣以生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)和綠色有機(jī)食品加工業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等為重點(diǎn)，通過政策扶持、培訓(xùn)提能、科技賦能等方式，充分激發(fā)群眾產(chǎn)業(yè)熱情和干勁，“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)遍地開花。

泉水鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)，獲評湖南特色辣椒小鎮(zhèn)、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；建基地、樹品牌、出效益，馬橋鎮(zhèn)發(fā)展種姜專業(yè)戶上千戶，發(fā)展50多家專業(yè)合作社，“小黃姜之鄉(xiāng)”之名享譽(yù)四方；文明瑤族鄉(xiāng)深入推進(jìn)環(huán)沙洲鄉(xiāng)村振興共同富裕專項(xiàng)行動(dòng)，大力發(fā)展奈李、翠冠梨、水蜜桃等特色小水果，不斷澆筑“中國奈李之鄉(xiāng)”成色，三江口瑤族鎮(zhèn)的群眾，把珍稀大葉多毛野生茶當(dāng)成金鑰匙，打開了穩(wěn)定增收致富之門。

群眾富得快，也靠傳幫帶。汝城縣出臺(tái)《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》《民宿旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》等系列文件，拿出硬招實(shí)招，在建基地、育龍頭、強(qiáng)合作、重科研等方面下功夫，引領(lǐng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)蹄疾步穩(wěn)發(fā)展。

大坪蔬菜、泉水茶葉、文明水果、馬橋生姜等特色農(nóng)業(yè)基地紛紛涌現(xiàn)；在“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等利益鏈接機(jī)制加持下，三寶蜜柚、多好果蔬等國家級農(nóng)民專業(yè)合作社落地扎根；沿用“龍頭企業(yè)+工廠+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，汝城繁華食品有限公司闊步發(fā)展，新建了年加工50萬噸辣椒制品的現(xiàn)代工廠，為辣椒產(chǎn)業(yè)構(gòu)建有力支撐。

此外，汝城縣還與湖南農(nóng)大、湖南省茶葉研究所等科研單位通力合作，開展科技攻堅(jiān)，選育研發(fā)了艷紅辣椒、遲熟奈李、脫毒姜苗等新品種，有效破解攻克了奈李黑心、生姜易發(fā)姜瘟和冷鏈錯(cuò)峰銷售、白毛茶移栽水土不服等“卡脖子”難題。一批批水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等綠色智慧新能源項(xiàng)目落地見效，加速形成以綠色能源、綠色礦山、綠色制造為主的低碳循環(huán)工業(yè)體系，切實(shí)提升了“兩山”轉(zhuǎn)化的含“智”量。

青山變金山，綠水潤家園。依托豐美富足的生態(tài)資源，汝城縣積極實(shí)施人居環(huán)境整治工程，不斷健全完善鄉(xiāng)村配套設(shè)施，促進(jìn)庭院改造和道路綠化。其中以土橋鎮(zhèn)龍?zhí)稑虼濉傲�靠”模式，示范帶�?dòng)了47個(gè)人居環(huán)境整治示范村建設(shè)，為引資引智興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。

綠水青山就是金山銀山。目前，汝城朝天椒面積達(dá)13萬畝，入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、全國10萬畝綠色食品（朝天椒）原料生產(chǎn)基地；小黃姜5萬多畝，綜合產(chǎn)值超20億元；奈李7.6萬畝，產(chǎn)值達(dá)7.6億元；白毛茶茶園面積1.6萬畝，列為全國“土特產(chǎn)”推介名單。

汝城白毛茶、硒香茶、朝天椒、大禾米糍、小黃姜等成功申報(bào)國家地理標(biāo)志，48個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品通過有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證。全縣精心培育國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)8家，牽引帶動(dòng)5.3萬戶農(nóng)戶發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，成功創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。去年，全縣生態(tài)旅游收入22.30億元，同比增長8.2%。