原標(biāo)題：“十四五”時(shí)期，我省水利建設(shè)投資創(chuàng)新高

預(yù)計(jì)總投資額將超3600億元

從11月6日省政府新聞辦召開的“十四五”高質(zhì)量發(fā)展河北答卷系列主題第六場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，五年來，河北水利建設(shè)投資實(shí)現(xiàn)階梯式跨越，預(yù)計(jì)總投資額將超3600億元，規(guī)模是“十三五”時(shí)期的2.9倍。項(xiàng)目數(shù)量與投資額均創(chuàng)改革開放以來新高。一系列重大水利工程的實(shí)施，為保障區(qū)域防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)崔志清表示，“十四五”以來，全省水利系統(tǒng)深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，統(tǒng)籌推進(jìn)水災(zāi)害防治、水資源管理、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理，水利改革發(fā)展取得明顯成效。全省水利基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能持續(xù)優(yōu)化完善。

保障江河安瀾，是水利事業(yè)的首要任務(wù)。崔志清介紹，“十四五”以來，河北逐步優(yōu)化防洪工程體系，洪水調(diào)度能力顯著增強(qiáng)，防洪減災(zāi)能力全面大幅提升。

新開工婁里、烏拉哈達(dá)等9座水庫，強(qiáng)化“上蓄”能力。對(duì)滹沱河、滏陽河、子牙新河等184條段2900多公里骨干行洪河道和中小河流進(jìn)行治理，暢通“中疏、下排”通道。推進(jìn)11個(gè)蓄滯洪區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)蓄洪滯洪能力。目前，全省在冊(cè)水庫1001座、5級(jí)及以上河道堤防1萬余公里、列入國家名錄蓄滯洪區(qū)13處，基本形成了“分區(qū)防守、分流入海”的防洪格局。

特別是，河北加快建設(shè)雄安新區(qū)防洪工程。起步區(qū)防洪圈和安新、容城組團(tuán)基本具備200年一遇防洪能力，昝崗、寨里組團(tuán)基本具備100年一遇防洪能力，為這座“未來之城”的安全與發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

面對(duì)“十四五”期間復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害形勢(shì)，河北始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，成功應(yīng)對(duì)了多次重大考驗(yàn)。

崔志清介紹，在防御“23·7”流域性特大洪水、“25·7”區(qū)域性大洪水、2021年歷史罕見夏秋連汛以及75輪強(qiáng)降雨過程、12條河流25站次超警以上洪水中，全省水利部門強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，科學(xué)調(diào)度水工程，最大程度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

更重要的是，河北統(tǒng)籌安全與發(fā)展，通過蓄水保水，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)大中型水庫汛末蓄水量超常年同期，有力保障群眾飲水安全和農(nóng)作物灌溉用水需求，實(shí)現(xiàn)“保安全多蓄水”目標(biāo)。

防洪安全要“筑得牢”，供水安全也要“守得好”。

“十四五”期間，河北在筑牢水安全屏障的同時(shí)，著力破解水資源短缺這一長(zhǎng)期制約發(fā)展的瓶頸。各地堅(jiān)持“開源”與“節(jié)流”并舉，有效提升水資源節(jié)約集約利用能力，進(jìn)一步完善供水保障體系。

各地嚴(yán)格用水總量控制，強(qiáng)化取水許可監(jiān)管，全省用水總量保持穩(wěn)定，用水效率顯著提高，在國家最嚴(yán)格水資源管理制度考核中連續(xù)三年獲評(píng)優(yōu)秀。167個(gè)縣（市、區(qū)）全部達(dá)到節(jié)水型社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，邯鄲市創(chuàng)新實(shí)施全域合同節(jié)水管理。非常規(guī)水利用量位居全國前列。2024年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較“十三五”末分別下降17.2%、27.6%。

在開源方面，河北以國家水網(wǎng)建設(shè)為牽引，大力推進(jìn)省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。2021年至今年10月28日，全省累計(jì)引江、引黃外調(diào)水量達(dá)190.4億立方米，較“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)38%，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。在農(nóng)村，安全可靠的供水網(wǎng)絡(luò)越織越密，自來水普及率達(dá)98.2%。水利部門通過實(shí)施生活水源江水置換，讓超過1500萬農(nóng)村居民喝上了長(zhǎng)江水。

節(jié)流同樣是保障水安全的重要舉措。全省發(fā)展高效節(jié)水灌溉731萬畝，實(shí)施農(nóng)業(yè)灌溉水源置換812萬畝，推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整353萬畝……憑借這些硬措施，河北累計(jì)減少地下水開采量19.84億立方米，基本實(shí)現(xiàn)了地下水采補(bǔ)平衡。

治理成效直觀地反映在地下水水位回升上。崔志清表示，2024年底，全省深層、淺層超采區(qū)地下水位較“十三五”末分別回升2.74米和0.04米，超采區(qū)和嚴(yán)重超采區(qū)面積分別減少31%、99%。邢臺(tái)百泉新增16處泉眼復(fù)涌，邯鄲黑龍洞泉保持不斷流，保定一畝泉地下水埋深回升到2.39米。

“十四五”期間，河北水利現(xiàn)代化治理能力和水平也得到顯著提升。

法治保障更加有力，節(jié)約用水條例、南水北調(diào)配套工程管理?xiàng)l例等多部水利法規(guī)規(guī)章的頒布實(shí)施，構(gòu)筑了更為完善的制度體系。智慧水利建設(shè)突飛猛進(jìn)，數(shù)字孿生水利體系框架初步形成，使得洪水預(yù)報(bào)、水資源調(diào)配更加精準(zhǔn)高效。

此外，“節(jié)水貸”等綠色金融產(chǎn)品、跨區(qū)域用水權(quán)交易、水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易等市場(chǎng)化改革實(shí)現(xiàn)新突破，用市場(chǎng)化手段為節(jié)水護(hù)水注入內(nèi)生動(dòng)力。（記者 苑立立）