“經(jīng)過交警對(duì)電動(dòng)自行車違法亂象的持續(xù)治理，感覺交通秩序一天天在變好�，F(xiàn)在路上無牌‘電雞’少了，戴頭盔的多了。”家住陳家祠地鐵口附近的陳女士，向記者分享了她的感受。

去年12月30日，《廣州市電動(dòng)自行車管理規(guī)定》（以下簡稱“電動(dòng)自行車新規(guī)”）正式實(shí)施。以此為抓手，廣州交警持續(xù)推出多項(xiàng)治理舉措，加大整治力度，完善交通出行設(shè)施，為十五運(yùn)會(huì)營造安全、有序、順暢的城市道路交通環(huán)境。

如今，電動(dòng)自行車新規(guī)實(shí)施滿半年，成效如何？日前，記者梳理了相關(guān)治理舉措并實(shí)地走訪了市內(nèi)多個(gè)路段，一探究竟。

迎全運(yùn) 文明行

系列舉措穩(wěn)步推進(jìn)

電動(dòng)自行車管理，頂層設(shè)計(jì)是根本，科學(xué)治理是關(guān)鍵。廣州持續(xù)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，并推出系列治理舉措，為十五運(yùn)會(huì)營造良好的交通環(huán)境。

去年12月30日起，廣州正式實(shí)施電動(dòng)自行車新規(guī)，對(duì)無牌上路、非法改裝等交通違法行為做出剛性約束。新規(guī)實(shí)施前后，廣州交警通過傳單派發(fā)、商圈大屏展示、快遞包裹貼附提示等多種方式，讓新規(guī)深入城市各個(gè)角落，做到入腦入心。

同時(shí)，廣州交警持續(xù)加快非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)。例如，去年9月，金沙洲大橋出城方向非機(jī)動(dòng)車道全線貫通，一改往日電動(dòng)自行車與機(jī)動(dòng)車搶道的亂象；去年11月，廣州交警聯(lián)合相關(guān)單位在江南大道—同福東路路口首次打造后繞式公交車站，有效減少混行搶道問題；去年12月，廣州交警聯(lián)合交通運(yùn)輸部門在海珠區(qū)新港路中大東門路段（西往東）創(chuàng)新試點(diǎn)首條“機(jī)非共享車道”。

執(zhí)法力度持續(xù)加大。今年1月起，交警部門堅(jiān)持“宣傳+整治”并重，嚴(yán)查電動(dòng)自行車闖橋隧、非法改裝等交通違法行為。

5月26日起，廣州交警等多部門在全市地鐵站口周邊開展交通環(huán)境聯(lián)合整治行動(dòng)，對(duì)騎行過來停放在地鐵口的無牌、假牌電動(dòng)自行車依法取證后進(jìn)行扣留。

6月26日起，廣州交警將整治范圍由地鐵站口拓展至主干道周邊區(qū)域，對(duì)騎行過來停放在上述區(qū)域的無牌、假牌電動(dòng)自行車依法取證后進(jìn)行扣留；同時(shí)，聯(lián)合行業(yè)主管部門加強(qiáng)檢查和執(zhí)法，對(duì)騎行過來停在外賣站點(diǎn)的無牌、假牌電動(dòng)自行車依法取證后進(jìn)行查處。

同日，廣州交警發(fā)布“兩個(gè)辦法”——《廣州市專用號(hào)牌電動(dòng)自行車管理辦法》《廣州市電動(dòng)自行車登記辦法》，明確外賣配送等車輛應(yīng)懸掛專用號(hào)牌。

循序漸進(jìn)、科學(xué)的治理舉措為廣州電動(dòng)自行車治理提供了堅(jiān)實(shí)的保障，也為城市交通秩序的持續(xù)向好注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

整治持續(xù)加力

有效遏制違法亂象

半年多的時(shí)間里，系列舉措不斷落地、整治力度持續(xù)加大，電動(dòng)自行車出行是否隨之發(fā)生了變化？日前，記者實(shí)地走訪廣州多個(gè)路段，尋找答案。

5月26日，記者走訪黃村地鐵站時(shí)，曾見周邊電動(dòng)自行車停放雜亂，不少車輛未掛牌。隨著地鐵口周邊無牌車整治的推進(jìn)，7月10日記者再次回訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，通行和停放秩序得到改善：電動(dòng)自行車大多停在劃線區(qū)，無牌、拆牌現(xiàn)象少見。一位在此停車的市民表示：“交警加強(qiáng)執(zhí)法后，無牌車明顯少了�！�

隨著整治范圍擴(kuò)大，變化還延伸到了主干道周邊。7月10日，記者走訪中山七路與康王北路交叉口附近看到，主干道停車區(qū)內(nèi)，電動(dòng)自行車大多懸掛號(hào)牌。執(zhí)勤交警仍在現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)個(gè)別無牌或涉嫌非法改裝的車輛依法查處。

家住附近的陳女士對(duì)變化感受明顯：“以前‘電雞’亂停亂放，有的都擠占盲道了，整治后停放有序多了，無牌車也少了�！彼�認(rèn)為整治無牌車很有必要，否則出了事故難追責(zé)。

除了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，廣州交警還通過電子抓拍設(shè)備依法取證，提高執(zhí)法效能。以解放大橋北往南上橋位為例，安裝電子抓拍設(shè)備前，電動(dòng)自行車車主違規(guī)駛?cè)氍F(xiàn)象頻發(fā)；設(shè)備啟用后，該點(diǎn)位交通違法率顯著下降77%。

打擊非法改裝同樣未曾松懈。針對(duì)一批涉非法改裝電動(dòng)自行車的店鋪和個(gè)人，6月30日，廣州交警聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門開展集中打擊收網(wǎng)行動(dòng)。當(dāng)天，成功抓捕目標(biāo)對(duì)象60人，刑事拘留10人，查處違規(guī)銷售店鋪28家。

廣州市公安局交通警察支隊(duì)陶警官表示，電動(dòng)自行車新規(guī)實(shí)施以來，廣州交警持續(xù)加大整治力度。截至7月2日，共查處電動(dòng)自行車涉牌、非法改裝、騎乘人員不戴頭盔、闖紅燈等交通違法行為同比上升12.1%，進(jìn)一步凈化了道路出行環(huán)境。

道路設(shè)施不斷完善

保障電動(dòng)自行車“有路走”

加大執(zhí)法力度的同時(shí)，廣州交警持續(xù)完善道路交通設(shè)施。去年12月，廣州交警聯(lián)合交通運(yùn)輸部門創(chuàng)新試點(diǎn)首條“機(jī)非共享車道”。截至目前，全市共設(shè)置“機(jī)非共享車道”46條，累計(jì)長度26.1公里。

7月10日，記者走訪了海珠區(qū)新港西路客村立交至中大東門（東往西）路段的“機(jī)非共享車道”。該車道于今年6月設(shè)置。設(shè)置前，部分電動(dòng)自行車常在機(jī)動(dòng)車道上隨意穿行；記者此次走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，此類現(xiàn)象基本消失。

“共享車道在未新增道路資源的前提下，有效規(guī)范了電動(dòng)自行車通行秩序，盤活道路資源�！睆V州市公安局交通警察支隊(duì)秩序設(shè)施大隊(duì)許警官介紹，“機(jī)非共享車道”比普通非機(jī)動(dòng)車道更寬，電動(dòng)自行車更愿駛?cè)耄瑱C(jī)動(dòng)車駛?cè)霑r(shí)也會(huì)主動(dòng)降速，雙方協(xié)調(diào)通行；同時(shí)能有效避免違停，“機(jī)動(dòng)車一旦在此違停，將導(dǎo)致后方車輛無法通行，這也倒逼機(jī)動(dòng)車車主守法守規(guī)。”

廣州在非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。截至目前，廣州非機(jī)動(dòng)車道里程已達(dá)2966公里；今年以來，已在103個(gè)路口建設(shè)改造非機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈。廣州交警還組織交通微改造，推動(dòng)廣州大道天河北路口、廣州大道廣園東路口等路口改造渠化島，開通專用非機(jī)動(dòng)車過街通道、設(shè)置非機(jī)動(dòng)車駐足等待空間等。

記者回訪了曾因電動(dòng)自行車交通違法行為高發(fā)而備受關(guān)注的金沙洲大橋。以往，不少車主駛上大橋與機(jī)動(dòng)車混行。7月10日記者現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，大部分車主能通過接駁坡道順暢上橋，進(jìn)入金沙洲大橋出城方向的非機(jī)動(dòng)車道，以往機(jī)非混行的現(xiàn)象大幅減少。

今年以來，廣州交警還在103個(gè)路口建設(shè)改造非機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈。記者走訪越秀區(qū)中山一路達(dá)道路口發(fā)現(xiàn)，這個(gè)車流量較大的T字路口，設(shè)有非機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈及駐足等待區(qū)。紅燈亮起時(shí)，大部分騎行者能在等待區(qū)候行，闖紅燈現(xiàn)象較少。

政策法規(guī)出臺(tái)、整治力度加大、交通設(shè)施完善背后，專家、業(yè)內(nèi)人士怎么看？廣州市電動(dòng)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長黃煥杰表示，路面警力查處與電子抓拍相結(jié)合，對(duì)引導(dǎo)車主守法起到積極效果。非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)取得進(jìn)展，特別是“機(jī)非共享車道”的創(chuàng)新，有效保障了電動(dòng)自行車路權(quán)并提升了道路利用效率，緩解了擁堵。

“這些變化離不開交警等部門的扎實(shí)工作�！秉S煥杰相信，電動(dòng)自行車交通出行及市場(chǎng)將日趨規(guī)范，協(xié)會(huì)也將加強(qiáng)行業(yè)自律，積極配合職能部門，共同推動(dòng)出行環(huán)境與市場(chǎng)秩序向好發(fā)展。

廣州市政協(xié)委員、廣州市法學(xué)會(huì)交通法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長譚國戩建議，未來要持續(xù)發(fā)力，根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)完善非機(jī)動(dòng)車道網(wǎng)絡(luò)；持續(xù)加大對(duì)交通違法行為的執(zhí)法力度；引導(dǎo)電動(dòng)自行車回歸其作為公共交通補(bǔ)充的合理定位。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，電動(dòng)自行車治理需多部門協(xié)同，形成合力，方能系統(tǒng)性地營造安全有序的交通環(huán)境。（記者 郭思琦）