18日,廣州市政府常務(wù)會議聽取市法制辦關(guān)于地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的報告。報告經(jīng)市政府常務(wù)會議審議后,將按程序向社會公布廢止22件、宣布失效1件或者修改16件市政府規(guī)章。對于擬納入年度立法計劃修改或者廢止的規(guī)章(36件)原則上在3年內(nèi)完成修改或者廢止工作。
政府規(guī)章和規(guī)范性文件作為各級各部門行政管理的重要依據(jù),涉及面廣、影響面大,與人民群眾的切身利益關(guān)系密切,其合法性、合理性直接關(guān)系政府依法行政的質(zhì)量。
據(jù)廣州市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次清理工作包括政府規(guī)章和規(guī)范性文件兩個層面的法律文件,法規(guī)規(guī)章清理范圍包括廣州市現(xiàn)行有效地方性法規(guī)91件,現(xiàn)行有效政府規(guī)章140件;規(guī)范性文件清理范圍包括市政府(含市政府辦公廳)制定的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件120件,市政府各部門制定的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件668件,以及各區(qū)政府及其職能部門制定的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。報告指出,法治作為“放管服”改革的基石,廣州按照重大改革于法有據(jù)的要求,適應(yīng)改革進(jìn)程,立改廢釋并舉,為促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新消除制度壁壘。
廣州市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次清理工作力度大,確!皯(yīng)廢盡廢、應(yīng)改盡改”。例如,根據(jù)初步清理意見,擬提出修改或者廢止的政府規(guī)章占現(xiàn)行有效政府規(guī)章總數(shù)的50%以上,擬提出修改或者廢止的市政府規(guī)范性文件占現(xiàn)行有效市政府規(guī)范性文件總數(shù)的約36%。
報告指出,廣州將建立清理長效機(jī)制,對于本次清理后的廣州現(xiàn)行有效政府規(guī)章、規(guī)范性文件,將向社會公布目錄及文本,建立數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)規(guī)章文件立、改、廢情況及時進(jìn)行動態(tài)更新調(diào)整。